为加强党对农村工作的全面领导，优化整合发展资源、提升行政村服务效能，有效解决行政村小、散、弱等问题，现拟开展桥头镇部分行政村村级建制调整工作，具体如下：

将信河北村、义河北村、大院村3个位置临近的行政村调整为1个行政村建制，下辖3个自然村，3个建制调整后的自然村分别成立网格党支部，调整后的新村设立党总支、村委会。

将方吉村、后于家村、董家夼村3个位置临近的行政村调整为1个行政村建制，下辖3个自然村，3个建制调整后的自然村分别成立网格党支部，调整后的新村设立党总支、村委会。

现将有关事项向您告知：

一、进一步明确建制调整背景

信河北村、义河北村、大院村均位于桥头镇驻地正西方向，三村毗邻。信河北村现有户籍村民109户、329人，党员29人，村“两委”成员3人，划分3个村民小组。义河北现有户籍村民148户、435人，党员42人，村“两委”成员4人，划分3个村民小组。大院村现有户籍村民57户、142人，党员14人，村“两委”成员3人，划分1个村民小组。

方吉村、后于家村、董家夼村均位于桥头镇驻地西北方向，三村毗邻。方吉村现有户籍村民189户、557人，党员32人，村“两委”成员4人，划分4个村民小组。后于家村现有户籍村民46户、130人，党员12人，村“两委”成员3人，划分1个村民小组。董家夼村现有户籍村民56户、134人，党员13人，村“两委”成员3人，划分1个村民小组。

以上6个村存在资源聚集效应不强，村庄产业项目发展受限，集体经济薄弱，村班子后备力量不足等问题；各村单打独斗，村干部水平不一，人心不齐、形不成合力，造成了“人合心不合”的局面，导致各项工作很难上水平，也极大地增加了村级运行成本。建制调整成立新村后，可以集中能人、优秀骨干，将讲政治、懂经济、会管理的发展能人选拔为村干部，增强村庄的“造血”功能，发展村庄集体产业项目，盘活集体经济，通过干部带头干、党员示范干、群众参与干，营造和谐氛围，带动群众增收，壮大集体经济。

二、建制调整后治理模式

建制调整后，在村庄治理模式上进行创新，构建“双线”治理模式，即：一条线是各类社会事务、矛盾纠纷化解、民生保障全部纳入网格化管理，构建“党组织+网格+村民小组+户”的模式，通过建制整合，以合并后组建的新村为单位细分网格，提升村级服务效能；另一条线是村庄建制整合之前村的资源资产和债权债务继续沿用村级模式，并在今后逐渐与第一条线实现并轨，实现完全意义上的整合。

该方案于2025年4月18日予以公示，现公开征求意见。请将修改意见通过电话或电子邮件反馈，公开征求意见截止时间为2025年5月17日。

联 系 人：田菲

联系电话：0631-5520075

邮   箱：hcqqtz@wh.shandong.cn